Il testo, dal linguaggio scorrevole e dalla struttura snella, è concepito per offrire una guida rapida alla redazione degli atti degli enti locali, spesso richiesta quale prova pratica nei pubblici concorsi, ma pur sempre utile anche per chi già operi nel settore e necessiti di un formulario dal taglio pratico.

Nelle prime due parti del volume, di tipo manualistico, vengono illustrati i principi fondamentali che sottendono all’attività amministrativa e al procedimento amministrativo, avendo riguardo alle novità in tema di «informatizzazione della P.A.» introdotte dal D.Lgs. 30 dicembre 2010, n. 235 di modifica e integrazione al Codice dell’amministrazione digitale (D.Lgs. 82/2005).

Ci si sofferma poi nell’esaminare i tipici atti della P.A., riservando una trattazione specifica proprio per quelli emanati dagli enti locali.
Alle parti manualistiche segue, infine, una rassegna di modelli, adatti ad essere consultati all’occorrenza, che riproducono vari atti di competenza degli organi politici o gestionali del Comune e della Provincia.

Parte Prima

Capitolo Primo: Concetti generali sull’attività amministrativa

1. Definizione

2. I principi costituzionali dell’attività amministrativa

3. I l principio di trasparenza dell’azione amministrativa

4. L’informatizzazione della P.A.

5. La discrezionalità amministrativa

6. Classificazione di atti e comportamenti della P.A.

Capitolo Secondo: Atti e provvedimenti amministrativi

1. Definizioni

2. Caratteri dei provvedimenti amministrativi

3. Elementi e requisiti dell’atto amministrativo

4. I l silenzio amministrativo e il cd. obbligo di provvedere della P.A.

5. Struttura formale dell’atto amministrativo

6. I requisiti di legittimità dell’atto amministrativo

7. I requisiti di efficacia

8. Sospensione dell’efficacia

9. I controlli sugli atti amministrativi

10. I principali provvedimenti amministrativi: l’autorizzazione e la concessione

11. Gli atti amministrativi che non sono provvedimenti

12. I pareri

Capitolo Terzo: Procedimento amministrativo e patologia dell’atto amministrativo

1. Nozione di procedimento amministrativo

2. I l procedimento amministrativo dalla L. 241/1990 ai giorni nostri

3. I tempi di conclusione del procedimento e la responsabilità della P.A. per mancato rispetto dei termini

4. La partecipazione al procedimento e la semplificazione amministrativa

5. Le fasi del procedimento amministrativo

6. I l principio di trasparenza dell’azione amministrativa ed il diritto di accesso ai documenti amministrativi

7. La patologia dell’atto amministrativo. In particolare la nullità

8. L’annullabilità

9. Vizi derivati e degli atti presupposti

10. Illegittimità dell’atto amministrativo e violazione di norme dell’Unione europea

11. L’inopportunità dell’atto amministrativo: i vizi di merito

12. I rimedi contro gli atti illegittimi e inopportuni: gli atti di ritiro

13. L’annullamento d’ufficio

14. La revoca

15. L’abrogazione e gli altri atti di caducazione

16. Convalescenza dell’atto amministrativo

17. Conservazione dell’atto amministrativo

Parte Seconda

Capitolo Primo: Struttura e presupposti degli atti dell’ente locale

1. Struttura degli atti

2. Le proposte

3. I pareri dei responsabili dei servizi

4. I pareri dell’organo di revisione

5. I l visto di regolarità contabile

Capitolo Secondo: Atti degli organi collegiali

1. Deliberazioni

2. Ordine del giorno

3. Convocazione

4. Sedute degli organi collegiali

5. Votazione

6. Verbale

7. Pubblicazione delle deliberazioni

8. esecutività delle delibere

9. Sedute di Giunta

Capitolo Terzo: Atti del Sindaco e del Presidente della Provincia

1. Atti amministrativi del Sindaco e del Presidente della Provincia

2. Ordinanze del Sindaco normali o ordinarie

3. Ordinanza-ingiunzione

4. Ordinanze del Sindaco contingibili ed urgenti

5. Decreti del Sindaco e del Presidente della Provincia

Capitolo Quarto: Atti dei dirigenti

1. Atti amministrativi dei dirigenti

2. Atti che comportano impegno di spesa

3. Elementi e contenuto delle determinazioni

4. Tipologia degli atti dei dirigenti

Parte Terza

Sezione Prima: Rassegna di atti gli organi politici

Sezione Seconda: Rassegna di atti degli organi gestionali